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势如破竹!住建部及各地“网页总体育政策文件”大汇总

来源:未知编辑:运城beplay集团时间:2020-08-23 14:51

   

        对于我国的网页总体育事业而言,2020年可谓“变革之年”。

 

        我国的EPC发展经历了起步阶段(1982~2003年),摸索阶段(2003~2014年),现已进入加速发展阶段(2014年至今)。

        2014年7月,住建部印发《关于推进beplay发展和改革的若干意见》(建市〔2014〕92号),要求加大网页总体育推行力度。倡导网页网页beplay采用网页总体育模式,鼓励有实力的网页设计和施工体育开展网页总体育业务。

 

        2016年5月,住建部印发《关于进一步推进网页总体育发展的若干意见》(建市〔2016〕93号)开展网页总体育试点。93号文件中主要明确了联合体投标、资质准入、网页总体育商承担的责任等问题。

 

        2017年2月,国务院办公厅印发《关于促进beplay持续健康发展的意见》(建市〔2017〕19号),要求加快推行网页总体育。19号文件主要指出我们国家体育行业发展组织方式落后,提出采用推行网页总体育和培育全过程咨询的方式来解决上述问题。

 

        2017年4月,住建部印发《beplay发展“十三五”规划》,提出“十三五”时期,要发展行业的网页总体育管理能力,培育一批具有先进管理技术和国际竞争力的总体育体育。

 

        2017年12月,住建部印发《关于征求房屋体育和市政基础设施网页总体育管理办法(征求意见稿)意见的函》(建市设函〔2017〕65号),进一步为网页总体育的发展提出了具体解决方案。
 

        2017年住建部发布国家标准《网页beplay网页总体育管理规范》,对总体育相关的承发包管理、合同和结算、参建单位的责任和义务等方面作出了具体规定,随后又相继出台了针对总体育施工许可、网页造价等方面的政策法规。

 

        2019年12月,住建部、国家发展改革委联合印发《房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育管理办法》,2020年3月1日起正式施行。

 

        2020年5月,住建部对《网页beplay网页总体育合同示范文本(试行)》(GF-2011-0216)进行修订,形成了《网页beplay网页总体育合同示范文本》(征求意见稿)。

 

        2020年7月,住建部《推动智能建造与体育工业化协同发展的指导意见》中提出:加快培育具有智能建造系统解决方案能力的网页总体育体育,统筹建造活动全产业链,推动体育以多种形式紧密合作、协同创新,逐步形成以网页总体育体育为核心、相关领先体育深度参与的开放型产业体系。

 

2020年,全国各省/市密集发文

 

        为贯彻落实国务院、住建部一系列文件精神,浙江、上海、福建、广东、广西、湖南、湖北、四川、吉林、陕西等地启动了网页总体育试点,相继发布网页总体育的相关政策,重点在房屋体育和市政网页领域推行网页总体育模式。进入2020年全国各省(市)密集发文。

 

        四川省

        2020年4月20日,四川省住建厅印发《四川省房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育管理办法》,对许多条款做了细化,更方便执行。

 

        1

        专业体育体育和施工劳务体育不能作为联合一方参与网页总体育;

 

        不具备"双资质"的设计单位或施工单位不能独立承接网页总体育业务。

 

        第十一条  网页总体育单位应当同时具有与网页规模相适应的网页设计资质和施工资质,或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。

 

        “施工资质”“施工单位”是指施工总体育资质、具有施工总体育资质的施工单位。

 

        2

        对除部分特殊网页外的联合体方式承揽网页总体育作了细化规定。

 

        第十二条  除技术复杂的大型房屋体育beplay,跨越铁路、公路及其桥梁、涵洞等的大型市政基础设施beplay,以及对网页设计或施工有特殊要求的beplay外,以联合体方式承揽的,联合体成员中网页设计、施工单位原则上不宜超过3家。

 

        3

        以联合体方式实施网页总体育的,联合体内部间的转包,或与联合体外的其他方的转包,都是不可以的。

 

        第二十四条  网页总体育单位不得将网页总体育beplay转包。

 

        采用联合体方式体育网页总体育beplay的,在联合体分工协议中约定或者在beplay实际实施过程中,联合体一方既不实施网页设计或者施工业务,也不对网页实施组织管理,且向联合体其他成员或者以分包形式收取管理费或者其他类似费用的,属于联合体一方将体育的网页转包给其他方。

 

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        4

        甲方压缩工期、要求提前竣工验收交付使用的,应当支付奖励费或补偿费,并在招标清单中明确列出。

 

        第十九条  拟采用网页总体育网页的beplay,在其方案设计或初步设计阶段,若网页单位对网页质量和网页工期有特殊要求,要求创建市级及以上优质网页奖或在能确保质量和安全的前提下压缩工期超过定额工期20%的,应在投资估算或投资概算基础上增加创优质网页奖补偿奖励费或缩短定额工期补偿费。按照网页单位要求提前竣工验收交付使用的,网页单位应当向网页总体育单位增加合理的提前竣工交付使用补偿奖励费。

 

        招标人应当将创优质网页奖补偿奖励费或缩短定额工期补偿费列入招标文件,并在招标网页清单中增列相应beplay。

 

        陕西省

        2020年6月24日,陕西省住建厅发布了关于贯彻落实《房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育管理办法》的通知,全面推广网页总体育模式,重点内容如下:

 

        1. 施工和设计资质互认。

        具有施工总体育一级及以上资质的施工体育,可以直接申请相应类别网页设计甲级资质;

        已取得网页设计综合资质、行业甲级资质的体育,可以直接申请相应类别施工总体育一级资质;

        体育自行完成或者以联合体形式完成的网页总体育业绩,可以作为体育业绩申报。

 

        2. 调整安全B证取证人员范围,以下人员均可报考。

        取得相应网页网页类注册执业资格,包括注册体育师、勘察设计注册网页师、注册建造师或者注册监理网页师等;

        取得未实施注册执业资格的高级专业技术职称的人员。

 

        3. 三类政府投资的房建/市政beplay,带头推行网页总体育。

        政府投资或国有投资占主导的体育面积1万平方米及以上或投资额3000万以上(含)房建网页;

        政府投资或国有投资占主导的总投资额2000万元及以上市政网页;

        1万平方米以上的装配式体育网页。

 

        4. 不得随意增加没有法定依据的保证金,不得拒绝体育以保函形式缴纳保证金,不得擅自提高法定保证金收缴、担保比例。

 

        江苏省

        2020年7月,江苏省住建厅、省发改委两部门印发《关于推进房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育发展的实施意见》。意见自2020年8月23日施行。

 

        推行网页总体育的beplay

 

        1、装配式体育原则上采用网页总体育方式。

        至2025年,政府投资装配式体育beplay全部采用网页总体育方式,全省培育发展200家以上具有网页总体育能力的单位。

 

        2、各地每年要明确不少于20%的国有资金投资占主导的beplay实施网页总体育。

 

        3、各类beplay推行方式:

        率先推行网页总体育:在网页内容明确、技术方案成熟的前提下,政府投资beplay、国有资金占控股或者主导地位的beplay

        积极推行网页总体育:实行集中网页的政府投资beplay

        鼓励采用网页总体育:社会资本投资beplay、政府和社会资本合作(PPP)beplay

 

        培育网页总体育单位

        1、网页总体育单位应当同时具有与网页规模相适应的网页设计资质和施工资质,或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。

        2、鼓励设计单位申请取得施工资质,施工单位申请取得设计资质。

 

        培养网页总体育管理人才

        1、加快培养网页总体育beplay经理人才。

        2、鼓励施工单位引进设计人才、网页咨询人才,增强施工单位的设计能力和网页咨询能力;

        3、鼓励设计单位引进施工管理人才、网页咨询人才,增强设计单位的beplay管理能力和施工组织能力。

 

        招投标

        1、体育投资beplay采用网页总体育的,应当在完成beplay核准或者备案后进行发包。

        2、政府投资beplay原则上应当在初步设计审批完成后进行网页总体育发包。

        3、依法必须招标的网页总体育beplay应设置最高投标限价

 

        合同价格管理

        1、体育投资的网页总体育beplay宜采用总价合同,政府投资的网页总体育beplay应当合理确定合同价格形式。

 

        2、采用总价合同的网页总体育beplay,除合同约定可以调整的情况外,合同价款一般不予调整;期中支付、结算审核时仅对合同约定的可调部分进行费用审核,对固定总价包干部分不再审核。

 

        鼓励政策

        1、对网页总体育示范beplay的参与单位和beplay在评优评奖中予以优先支持。

 

        2、网页总体育beplay优先推荐为“省体育产业现代化示范beplay”、“省标准化星级工地”。

 

        3、网页单位可在网页总体育招标文件中对BIM技术应用提出明确要求,鼓励在评标办法中予以评审和加分,并合理安排专项实施费用。

 

        山东省

        2020年7月,山东省住建厅、发展改革委联合印发贯彻《房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育管理办法》十条措施,明确:

 

        政府和国有资金投资的房屋、市政beplay原则上实行网页总体育。鼓励社会投资beplay实行网页总体育。

 

        网页总体育单位及beplay经理依法承担质量终身责任。

 

        政府投资或国有资金投资的大中型网页beplay原则上应在初步设计审批及概算核定完成后进行网页总体育发包,其他beplay可在审批、核准或备案后进行网页总体育发包。

 

        政府投资beplay不得由网页总体育单位或分包单位垫资网页。实行网页总体育的beplay,全面推行过程结算,网页单位不得以审计为由拖延结算。

 

        实行网页总体育的beplay,应在招标文件中明确优质优价条款并在合同中约定。

 

        网页单位和总体育单位应对风险进行充分研究预判并在合同中明确约定、合理分担,不得采用无限风险、所有风险及类似语句规定计价中的风险内容及范围。网页总体育beplay原则上同步推行全过程网页咨询服务。

 

        对承接网页总体育业务的单位,发生转包、违法分包等行为,或者拖欠农民工工资,或者因管理能力、技术水平不足导致工期、造价、质量、安全无法保证的,依法依规追究责任并记入不良行为记录,情节严重的列入“黑名单”。

 

        具备房建和市政设计或施工资质的可直接申请相应类别、等级的施工或设计资质,完成的相应规模网页总体育业绩可作为施工、设计业绩申报。

 

        安徽省

        2020年8月安徽省住建厅发布《关于加快推进房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育发展有关beplay的通知(征求意见稿)》:

 

        1、政府投资beplay、国有资金占控股或者主导地位的全省房建市政beplay加快推行网页总体育,装配式体育原则上采用网页总体育;

 

        2、网页总体育体育应当同时具有与网页规模相适应的网页设计资质和施工资质,或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体;

 

        3、支持网页总体育体育与本地beplay体育合作,支持各地将培育网页总体育体育一并纳入本地培育高等级资质体育任务;

 

        4、采用网页总体育方式的社会投资beplay,应当在核准或者备案后进行网页总体育beplay发包。采用网页总体育方式的政府投资beplay,原则上应当在初步设计审批完成后进行网页总体育beplay发包;

 

        5、网页总体育beplay评标一般采用综合评估法,评审的主要因素包括网页总体育报价、网页总体育实施方案、类似网页总体育业绩、beplay经理能力、beplay管理机构配置、网页总体育单位的综合实力、网页质量安全专项方案和信用状况等。

 

        6、加强网页总体育合同价格管理:

        网页总体育合同价格形式原则上应采用总价合同;

        不得要求网页总体育单位承担所有市场风险;

 

        7、推进网页总体育网页实行担保制度;

 

        浙江省

        2020年8月5日,浙江省住建厅发布《关于进一步推进房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育发展的实施意见(征求意见稿)》。其中提出明确目标:

        到2022年底,全省网页总体育的政策制度和监管体系基本健全;

 

        到2025年底,全省网页总体育市场基本形成。

 

        具体内容如下

        1、培育网页总体育“双资质”体育。

        鼓励施工单位申请取得网页设计资质,具有一级及以上施工总体育资质的单位可以直接申请相应类别的网页设计甲级资质,也可以直接申请相应类别的网页设计乙级资质;

 

        鼓励设计单位申请取得施工资质,已取得网页设计综合资质、行业甲级资质、体育网页专业甲级资质的单位,可以直接申请相应类别施工总体育一级资质,也可以直接申请相应类别施工总体育二级资质。

 

        2、采用网页总体育方式的政府投资beplay、国有资金占控股或者主导地位的beplay,原则上应当在初步设计审批完成后进行网页总体育beplay发包。

 

        3、网页总体育beplay招标应设置招标控制价作为投标的最高限价,招标控制价按beplay估算或初步设计概算的编制方法及要求编制。评标一般采用综合评估法。

 

        4、网页总体育合同宜采用总价合同,除合同约定可以调整的情形外,合同总价一般不予调整。

 

        5、网页总体育单位应当设立实体beplay管理机构,设置beplay经理,配备具有相应执业资格的施工负责人、设计负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人等主要beplay管理人员。

 

        6、网页总体育beplay经理满足相应条件的可以兼任本beplay施工负责人或设计负责人,但不得同时在两个或者两个以上网页beplay担任网页总体育beplay经理、施工负责人。网页总体育单位为联合体的,网页总体育beplay经理应由联合体牵头单位的人员担任。

 

        7、网页总体育beplay由一家网页总体育单位体育的,网页总体育单位应当自行完成主体网页的设计和施工业务;以联合体方式体育的,联合体各方应当按照联合体协议分别自行完成主体网页的设计和施工业务。

 

        8、网页总体育单位为联合体的,联合体各方应当共同与分包单位签订分包合同,就分包网页共同承担责任。

 

        9、网页总体育单位可以采用直接发包的方式进行分包。但以暂估价形式包括在总体育beplay范围内的网页、货物、服务分包时,属于依法必须进行招标且达到国家规定规模标准的,应当依法招标。

 

        10、采用网页总体育的新开工政府投资beplay,施工合同工期18个月及以上的全面推行施工过程结算制度。

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        网页总体育政策文件汇编

        网页总体育相关部委文件

        1、《国务院办公厅关于促进beplay持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)

        2、《关于培育发展网页总体育和网页beplay管理体育的指导意见》建市[2003]30号

        3、《关于进一步推进网页总体育发展的若干意见》建市〔2016〕93号

        4、《关于网页总体育beplay和政府采购网页网页beplay办理施工许可手续有关事项的通知》建办市[2017]46号

        5、《网页beplay总投资费用beplay组成》《网页beplay网页总体育费用beplay组成》

        6、住建部办公厅关于同意上海、深圳市开展网页总体育体育编制施工图设计文件试点的复函

        7、《房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育管理办法》

        8、《房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育计价计量规范(征求意见稿)》

        9、《铁路网页beplay网页总体育办法》铁网页〔2006〕221号

        10、《网页体育公司暂行办法》计施〔1984〕2301号

        11、《设计单位进行网页总体育资格管理的有关规定》网页〔1992〕805号

        网页总体育《规范》《合同》等文本:

        1、网页beplay网页总体育合同示范文本(试行)GF-2011-0216

        2、《网页beplay网页总体育管理规范》GB/T50358-2017

        3、《网页网页beplay管理规范》GB/T50326-2017

        4、深圳市《网页网页设计采购施工(EPC)总体育合同(示范文本)》

        5、河北省《房屋体育和市政基础设施网页总体育招标文件示范文本》

        6、国家发展改革委联合九部委发布《标准设计施工总体育招标文件》

        7、《温州市体育和市政公用beplay网页总体育(EPC)招标文件示范文本(2019年版)》

        8、《浙江省重点网页网页beplayEPC总体育招标文件示范文本(征求意见稿)》

        9、《福建省房屋体育和市政基础设施beplay标准网页总体育招标文件(2020年版)》

        10、《福建省房屋体育和市政基础设施网页总体育模拟清单计价与计量规则(2020年版)》

        11、《网页beplay网页总体育合同示范文本(征求意见稿)》

 

        网页总体育相关地区文件

        1、《江苏省关于推进房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育发展实施意见的通知》

        2、《吉林省关于规范房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育管理的通知》

        3、《四川省房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育管理办法》

        4、《甘肃省房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育招标评标定标办法》

        5、《浙江省水利网页网页总体育管理办法(征求意见稿)》

        6、《浙江省网页总体育计价规则(试行)》(建建发〔2017〕430号)

        7、杭州市余杭区《关于网页总体育beplay招标投标的实施意见(试行)》的通知 余建〔2018〕128号

        8、湖北《关于推进房屋体育和市政公用网页总体育发展的实施意见(试行) 》 鄂建〔2016〕9号

        9、河北省住建厅《进一步规范国有资金投资房屋体育和市政基础设施网页beplay招标投标beplay的若干意见》

        10、四川省beplay和beplaybeplay关于在装配式体育推行网页总体育招标投标的意见

        11、广东省住建厅关于房屋体育和市政基础设施网页总体育实施试行办法(征求意见稿)

        12、广州市《关于设计施工总体育招标监管标准的指引(试行)》

        13、福建省住建厅《关于房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育招标投标活动有关事项的通知》

        14、江西省水利网页beplay推行网页总体育办法(试行)

        15、《江苏省房屋体育和市政基础设施beplay网页总体育招标投标导则》

        16、《山东省水利网页网页beplay设计施工总体育指导意见(试行)》

        17、《上海市网页总体育招标评标办法》

        18、《上海市网页总体育试点beplay管理办法》

        19、《湖南省房屋体育和市政基础设施网页总体育招标投标活动管理暂行规定》

        20、吉林省《关于加快推进网页总体育发展的实施意见》

        21、南宁市《房屋体育和市政基础设施网页总体育管理实施细则》

        22、广西《关于进一步加强房屋体育和市政基础设施网页总体育管理的通知》

        23、《广西壮族自治区水利网页beplay网页总体育指导意见(试行)》

        24、安徽省《关于推进网页总体育发展的指导意见》

 

来源:beplay和beplay网页信息资源平台


 


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